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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE EL ORO
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE EL ORO
bienes inmuebles han ido aprovechando el incremento de los precios de los bienes inmuebles, ocasionados entre
RAMA O INDUSTRIA VAB 2019 SECTOR % Sector % Prov. otras cosas por la intervención del Estado a través de diferentes obras.

Comercio al por mayor y al por menor; y reparación de 536,111.72 23,3 14,63 Tal situación ha afectado al Estado pues se encuentra imposibilitado de recuperar parte de las inversiones que
vehículos automotor ha realizado y, además, se ha encontrado con casos en los cuales, ejercitando su potestad expropiatoria, debe
Construcción 408,806.26 17,7 11,16 pagar como justo precio el costo del bien más los incrementos ocasionados por su propia intervención. Este
Enseñanza 232,172.06 10,1 6,34 escenario perjudica los recursos del Estado, impidiéndole emprender en nuevas obras para beneficio de la propia
Servicios sociales y de salud 185,026.16 8,0 5,05 ciudadanía.
Transporte y almacenamiento 168,596.45 7,3 4,60
• En tercer puesto se encuentran las actividades de enseñanza con un aporte en el sector de servicios
Actividades profesionales, técnicas y administrativas 130,936.06 5,7 3,57 del 10,1% y a nivel general 6,34% que representa un ingreso de 232,172 millones de dólares anuales al
Administración pública, defensa; planes de seguridad 129,329.24 5,6 3,53 VAB provincial en el 2019.
social obligatoria • En cuarto puesto se encuentran los servicios sociales y de salud; en el 2011 tuvo un aporte de 84.514
Entretenimiento, recreación y otras actividades de 109,855.57 SECTOR SERVICIOS 4,8 3,00 millones de dólares con una representatividad del 3,37% del VAB provincial. En el 2016 este servicio se
encontraba en el sexto lugar dentro del subsector con un aporte de 166.610 millones de dólares; en el
servicios 2019 se presenta un aumento posicionándose en cuarto lugar con un aporte de 185,026 millones de
Actividades de servicios financieros 107,505.89 4,7 2,93 dólares, con un representatividad del 8,0% a nivel del sector y 5,05% a nivel del VAB provincial; existe un
Actividades inmobiliarias 81,996.54 3,6 2,24 aumento de 100.512 millones de dólares en 8 años, un crecimiento promedio anual de 12.564 millones
Alojamiento y servicios de comida 81,213.83 3,5 2,22 de dólares al VAB provincial.
Correo y Comunicaciones 62,783.56 2,7 1,71 • En quinto lugar están las actividades de transporte y almacenamiento; en el año 2011 tuvo un aporte
Suministro de electricidad y agua 54,118.01 2,3 1,48 de 143.491 millones de dólares al VAH provincial; en el año 2016 esta actividad tuvo un aumento con
Hogares privados con servicio doméstico 16,263.22 0,7 0,44 un total de 194.365 millones de dólares con una representatividad del 6,12% al VAB provincial; para el
Financiación de planes de seguro, excepto seguridad 430.69 0,0 0,01 año 2019 esta actividad tiene un decrecimiento a un total anual de 168,596 millones dólares con un
social representatividad a nivel del sector del 7,3% y a nivel provincial del 4,60%.
Total 3.664.428,69 100,00% • Las actividades de administración pública que disminuyen en su contribución al VAB provincial desde el
año 2000; al año 2011 con el 9%, al 2012 con el 7%, al 2016 con el 6% y finalmente al año 2019 con el 4%
65. Tabla: VAB por, rama o industria y sector económico de la provincia de El Oro. con un total de ingresos de ese año de 129,329 millones de dólares. Esto significa una reducción desde
Fuente: Cuentas Nacionales- Banco Central del Ecuador 2020. el 2011 al 2019 de 97.005 millones dólares; es decir 12.126 en 8 años.
• Las actividades profesionales han mantenido el mismo porcentaje de aporte al VAB provincial desde el
2011 hasta el 2019 del 4%.
SECTOR SERVICIOS. - • El resto de actividades tienen un porte menor al 3% en relación al sector servicios; todas estas industrias
Este sector de servicios incluye todas aquellas actividades que no producen bienes materiales de forma directa suman un total de 514.167 millones de dólares de contribución al VAB provincial anual porcentualmente
y, por tanto, no encajan dentro de los sectores primario y secundario. Estas actividades son conocidas como 22.31 a nivel del sector %
“servicios”. Actualmente se ubican bajo esta denominación: el comercio, hoteles y restaurantes, los transportes
y las comunicaciones, las finanzas, un conjunto de actividades auxiliares (asesoría, informática, etc.), los servicios
sociales y personales, las actividades relacionadas con el ocio y otras muy diversas. ·

En la economía de la provincia de El Oro, el sector servicios genera y ha generado el mayor aporte al Valor
Agregado Bruto; en el 2010 representó el 70% del VAB provincial, con un aumento significativo en los siguientes
años, teniendo en el 2014 un aporte de $2.152.414 con una representatividad del %65; en el 2015 el sector servicios
presentó un decaimiento de más del 50%, con un aporte de $ 2.096.130, es decir con una pérdida de $1.235.145;
en el 2017 se presenta una recuperación de este sector con un aporte de $3.467.436; en el año 2018 y 2019 posee
un incremento, teniendo este último año un aporte de $3.664.429, siendo la cifra con más representatividad a
comparación de años anteriores, subdivididos de la siguiente manera:

ß La rama de comercio en el año 2012 representaba en la provincia el 18% del VAB provincial en relación
al total, contribuyendo con 508.506 millones de dólares anuales; en el año 2016 decrece a 471.712
millones de dólares mensuales, representando el 14,86%, bajando porcentualmente 3,14% en 4
años. En el 2019 se presenta un aumento en la actividad comercial al representar el 23,3% en relación
al sector servicios con un aporte de 536,112 millones de dólares anuales.
ß El sector de la construcción en el año 2011 tuvo un aporte al VAB provincial de 277.937 millones de
dólares; en el año 2012 tuvo un incremento con un total de 406.418 millones de dólares, es decir 128.481
millones de dólares más; para el año 2016 esta actividad sufre una caída con un total de 358.655
millones para ese año; en el 2019 este sector tuvo una recuperación con un tal de 408.806 millones de
dólares, esto con una representatividad del 11,16 al VAB provincial.

Existe una disminución de la construcción en la provincia en el 2016 y la razón que justifica este decrecimiento; es
que en los años 2015 y 2016 se socializa y aprueba la ley de especulación de la tierra y la plusvalía; según un estudio
realizado por el gobierno, se pretende recuperar parte de las ganancias que hoy obtienen dueños de inmuebles
sin participación alguna cuando, por ejemplo, el Gobierno construye o mejora una vía cercana o edifica un
hospital en la zona.

Históricamente, reducidos segmentos de la sociedad han obtenido ganancias extraordinarias ilegítimas provenientes
de la especulación en la tenencia de bienes inmuebles. Asimismo, de forma generalizada, los propietarios de los

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