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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE EL ORO
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE EL ORO
5.9. Estrategias de participación ciudadana Pueblos y
LOPC: art. 81 al 83;
Consulta previa e CRE: art. 57 numeral 7; nacionalidades
En la función del GAD provincial de El Oro de implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio informada. COOTAD: art. 141. Autoridades
de los derechos y la gestión democrática de la acción cantonal (Art. 54, literal d, COOTAD) se reportará en el PDOT competentes.
la ordenanza (o estrategia) para la configuración del Sistema de Participación ciudadana, en consonancia con la
normativa vigente en materia de participación: La Constitución de la República del Ecuador, Código Orgánico de 33. Tabla. Mecanismo de participación ciudadana para el fortalecimiento del proceso de seguimiento del PDOT.
Planificación y Finanzas Públicas, el Código Orgánico de Organización Territorial y Autonomía y Descentralización, Fuente: SECRETARIA PLANIFICACIÓN 2021
y, la Ley Orgánica de Participación Ciudadana. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación

Para la elaboración de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, la normativa vigente determina la Adicionalmente el COOTAD y la Ley de Participación Ciudadana dan directrices para establecer y regular el tema
construcción de Instancia de Participación conformados como espacios mixtos integrados por la ciudadanía y sus de participación en el territorio. Al respecto el siguiente resumen otorga algunos puntos a considerar:
representantes, dependientes del régimen (funcionarios del ejecutivo), y autoridades locales electas. La ciudadanía
velará por garantizar el cumplimiento de los objetivos, lineamientos y proyectos que se hayan establecido en el • La Participación ciudadana aparece como uno de los principios generales de la autonomía política,
PDOT. administrativa y financiera. También aparece como una de las funciones de los GAD.
En ese contexto se presentan algunos mecanismos de participación ciudadana que pueden fortalecer los procesos • El COOTAD se propone la conformación de sistemas de participación ciudadana, que se regularán por acto
de seguimiento del PDOT. normativo del correspondiente nivel de gobierno y que tendrán una estructura y denominación propias.
• Se señala que los grupos de atención prioritaria, tendrán instancias específicas de participación, para la
toma de decisiones relacionadas con sus derechos. Los barrios y parroquias urbanas se reconocen como
Nivel de unidades básicas de participación ciudadana.
Normativa a la que se Estructura de Es Alcance (nivel
Mecanismos . Gobierno al • Todos estos mecanismos tienen que ser sintetizados en una ordenanza para el caso de municipios y
anda. funcionamiento. vinculante de incidencia)
que aplica consejos provinciales, y reglamentado en el caso de las Juntas Parroquiales, para que se cree el sistema de
Participación Ciudadana.
Representantes • En la conformación de estos mecanismos se aplicarán los principios de interculturalidad y plurinacionalidad,
de organizaciones
Sistema de LOPC: art 61, 62, Participantes Todos los equidad de género, generacional, y se garantizarán los derechos colectivos de las comunidades, pueblos
Participación 65; COOTAD: art. ciudadanas Si tienen voz y niveles de y nacionalidades. También La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía,
Autoridades
Ciudadana 31,41,54,63,84,304 voto Gobierno deliberación Pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad.
electas Régimen • Los gobiernos autónomos descentralizados reconocerán todas las formas de participación ciudadana, de
dependiente carácter individual y colectivo.
LOPC: art. 64, 65, 66;
Instancias de CRE: art. 100; COOTAD: Ciudadanía Participantes Todos los
participación. art. 34, 35, 36, 47, 49, 57, convocada. No tienen voz y niveles de
Gobierno
voto
59, 66, 68, 70, 87, 90,
LOPC: art. 73, 74, 75 Ciudadanía Participantes Todos los
Audiencia CRE: 100 COOTAD: Autoridades Si tienen voz y niveles de
Publica.
art. 303. competentes. voto Gobierno
Participantes Todos los
LOPC: art. 77; CRE: art. GAD Representantes
Silla Vacía. Si tienen voz y niveles de
101; COOTAD: art. 311. ciudadanos/as
voto Gobierno
Ciudadanía
organizada
ante el máximo
LOPC: art. 6 al 18; Participantes Todos los
Iniciativa popular normativa. CRE: art. 61 numeral órgano decisorio Si tienen voz y niveles de
de la institución
3. voto Gobierno
u organismo de
competencia
normativa
Ciudadanía Participantes Todos los
Consejos LOPC: art. 80; CRE: art.
Consultivos. 100; COOTAD: art. 303. Organizaciones No tienen voz y niveles de
civiles. voto Gobierno
LOPC: art. 67 a 71; CRE:
Presupuestos art. 100 numeral 3, Autoridades Participantes Todos los
participativos. 267; COOTAD: art. 3g; personales técnico y Si tienen voz y niveles de
voto
Gobierno
ciudadanía.
65b;145;304c.
Participantes Todos los
Veedurías LOPC: art. 84-87; CRE:
ciudadanas. art.18,61,91 Ciudadanía. No tienen voz y niveles de
voto Gobierno
Ciudadanía Participantes Todos los
LOPC: art. 19 a 24; CRE:
Consulta Popular. autoridades Si tienen voz y niveles de
art. 57 numeral 7.
competentes. voto Gobierno
Ciudadanía Participantes Todos los
Rendición de LOPC: art. 88 al 94; CRE: autoridades No tienen voz y niveles de
Cuentas art. 100,206,208.
competentes. voto Gobierno

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