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PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA  DE EL ORO
        PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA  DE EL ORO
                                                                                                                          Estructura y Capacidades del GAD
               1.9.7. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES COMPONENTE POLITICO INSITUCIONAL
                                                                                                                          Potencialidades                            Problemas
         PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES COMPONENTE POLITICO INSITUCIONAL
         Mapeo de Actores Públicos Privados Sociedad Civil                                                                Marco  legal reconoce,  promueve  y  Débil articulación y coordinación  entre  los
                                                                                                                          garantiza las instancias de participación  GADs  en  la  planificación  y  gestión  de  sus
         Potencialidades                            Problemas                                                             ciudadana en los diferentes niveles de  competencias.
                                                                                                                          Gobierno.

         Extensa red de organizaciones y de tejido  Dispersión y desorganización de los actores en
         social con potencial para involucrarse y  torno a los objetivos comunes.                                         Apertura  de las autoridades para  Los  presupuestos  asignados a  los  GADs  no
         participar en el desarrollo de la provincia.                                                                     implementar  y  fortalecer  el sistema de  permiten la solución de los problemas existentes
                                                                                                                          participación ciudadana.                   en el territorio.
                                                                                                                          Existen espacios de  coordinación  entre  Los GADs parroquiales no cuentan con recursos
         El marco  legal existente  es favorable a  Bajos niveles de  inclusión y convocatorias  del                      GADs y con las otras  instituciones  del  económicos y técnicos necesarios para mejorar
         las organizaciones sociales, constitución,  sistema de participación ciudadana.                                  Gobierno Central.                          su incidencia en el Desarrollo.
         participación ciudadana COOTAD.                                                                                                                             Desarticulación de entre GADs y ministerios por
                                                                                                                                                                     temas de orden político o técnico.

         La nueva ley de economía popular  Debilidades               en      las     capacidades
         permite  el desarrollo  y  crecimiento  organizacionales  propositivas y de incidencia                                                                      Debilidad  en la adaptación de políticas
         económico     de    las  Organizaciones    política (Políticas Públicas)                                                                                    públicas territoriales (GADs)
         Sociales.

         Organizaciones        sociales       con   Ausencia de cuadros y de una línea permanente,
         potencialidad    para    actuar    como    formación integral de líderes y lideresas                             Análisis y Sistematización
         contrapartes  en programas y proyectos
         de desarrollo con enfoque en cadenas                                                                             Potencialidades                            Problemas
         de valor.
         El sistema permite  a las organizaciones  Carencia de una línea base con información                             Se implementan y consolidan procesos    Débil  nivel  de coordinación entre los GADs y
         y actores  participar en  la toma  de  específica  de  los  diversos  y  múltiples  actores                      de planificación y gestión del desarrollo  las instituciones  del  gobierno  central  para  la
         decisiones y control  de la gestión  de  sociales                                                                en el territorio.                          aplicación del PDyOT.
         desarrollo de la provincia
                                                                                                                          Instrumentos de Planificación
                                                    Débil  involucramiento de actores como:
                                                    mujeres, comunidad Glbti, migrantes,  afros,                          Plan De Desarrollo Y Ordenamiento  Débil nivel de articulación entre  los GADs y
                                                    montubios y otros.                                                    Territorial Aprobado.                      las instituciones  del  gobierno  central  para  la
         Mapeo de Actores Públicos Privados Sociedad Civil                                                                                                           aplicación del PDyOT
                                                                                                                          Plan Plurianual institucional
         Potencialidades                            Problemas
                                                                                                                          Plan Operativo Anual institucional
         Interés  de  las organizaciones  y  actores  Debilidades  en canto a formulación  de                             Plan Anual de Inversiones.
         sociales  por participar e involucrarse en  presupuestos participativos.
         los procesos de participación y gestión
         para el desarrollo provincial.

         Actores  privados generan empleo y  Débil incidencia en la proposición de políticas
         dinámica económica.                        publicas desde la sociedad.


         Actores privados generan capitales que  Debilidad en los procesos de capacitación de a
         dinamizan el crecimiento económico de  las organizaciones sociales para para potenciar
         la provincia                               su participación.
         Emprendimiento  e  innovación para  Bajos          niveles  de    corresponsabilidad    y
         inversiones en  nuevos sectores  de la  compromiso  de  las organizaciones  sociales y
         economía por parte del sector privado.     actores del sistema



                                                    No existe una base de datos actualizada de los
                                                    diversos actores del sistema a nivel provincial.






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